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最高法院出台的《拍卖新规》第二条明确规定：“取得政府管理部门行政许可并达到一定资质等级的评估、拍卖机构，可以自愿报名参加人民法院委托的评估、拍卖活动。”该规定出台后，众多未入册拍企纷纷找上法院司法鉴定处问：“我们公司什么时候可以做法院业务？”有的老总干脆直接找到分管院长，要做拍卖业务，递上申请书的更是一份又一份，法院犯难了。
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大多城市有20、30家拍卖公司，原来入册的只有10多家，入围拍企为总数的三分之一，现在三分之二的拍企都想进来怎么办？究竟哪些该进来，进来的标准是什么？
如果按《拍卖新规》要求，一是取得政府管理部门的行政许可，二是达到一定资质等级。前一条凡是取得拍卖营业执照的，都有省商务部门颁发的营业许可证，第二条资质等级。目前中拍协3年评定一次的拍企资质，符合这一条的入册拍企也不多，就我们常州市在法院入册13家拍企中，有中拍协资质的只有6家，仅为入册拍企总数一半，10家未入册企业有中拍协资质的只有3家。
如要按第二条标准确定可做法院业务，造成已入册的一部分拍企必须退出法院委托拍卖业务门外；未入册拍企也只有极少数能符合做法院业务的条件。
显然，凭这两条，特别是第二条，来定拍企“终身”不当。
理由之一是，已在法院入册的拍企，从事司法拍卖业务多年，掌握积累了司法拍卖业务操作规则和工作经验，特别是一些骨干拍企已成为司法拍卖业务操作的主力军，如果把没有资质的拍企全部从入册名单中删除，换成从未做过司法拍卖业务的企业，这对司法拍卖业务的顺利操作有一定影响。
理由之二是，只要具有资质等级的未入册拍企都进法院。这个条件太单一、太简单，对众多拍企没有说服力，一是没有资质的未必比有资质的差多少，二是也有些拍企对资质评定不重视，放弃了评定机会，或者自我觉得做得还不好，还想再努力几年再参评。
再说，中拍协的拍企资质3年才评定一次，而最高法院的《拍卖新规》今年9月才出台，显然对没有资质的拍企根本没有机会参与公平竞争。
如果现在对没有资质的拍企都有一次机会参与评定，恐怕没有评上的，真的无话可说。错过这次机会，下次的缘分不知道何年何月呢？
否则，这次做法院拍卖业务的机会就这么擦肩而过，永远想不通。（作者：潘振华）
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